海子专栏|海南游艇免税和退税，进口与国产同台竞争

目前，海南正在加快建设自由贸易港，游艇产业作为受惠的行业，获得了重大利好，特别是进口游艇的“零关税”政策，让国产游艇分外眼红。对于国产游艇来说，面对海南游艇产业这盘大蛋糕，如果进入海南还需要缴纳增值税和消费税，多少都会感到失落。不过，幸福有时候就这样静悄悄的降临，近期通过的《中华人民共和国海南自由贸易港法》就这么给力。

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2021年6月10日全国人大表决通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》，在第二十九条中，对内地产品进入海南的相关财政税收制度做了明确阐述：

中华人民共和国海南自由贸易港法

(2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

第四章 财政税收制度

第二十九条 货物由海南自由贸易港进入内地，原则上按照进口征税；但是，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值达到一定比例的货物，免征关税。具体办法由国务院有关部门会同海南省制定。

货物由内地进入海南自由贸易港，按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税。

这是否意味着未来国产游艇从内地进入海南，也可以享受“按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税”的优惠？如果真是这样，国产游艇进入海南同样相当于免税，按现在的税率计算将可以减免大约26%的复合税费。也就是说，至少在税费上，在海南销售的进口游艇和国产游艇将回到同一起点：都是免税的。

2021年1月海南游艇首单免税落地，船型为蓝高46双体帆船，图片来源于《海南日报》

可是，在自贸港法的条文中并没有看到更多关于退税政策的内容，也没有明确该政策是在全岛封关运作时还是全岛封关运作后执行。但不管如何，只要国产游艇也能实行这个政策，对国产游艇来说就是一个大大的利好，晚一点未尝不可，忍忍就过去，毕竟以后就可以和进口游艇在海南市场上免税竞争了。以后如果有人问你国产游艇在海南免不免税，你就可以大声告诉他：“免税的！”

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此外，在《中华人民共和国海南自由贸易港法》中，小编还发现一条对游艇产业有重要意义的条文：

中华人民共和国海南自由贸易港法

(2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

第一章 总 则

第十条 海南省人民代表大会及其常务委员会可以根据本法，结合海南自由贸易港建设的具体情况和实际需要，遵循宪法规定和法律、行政法规的基本原则，就贸易、投资及相关管理活动制定法规(以下称海南自由贸易港法规)，在海南自由贸易港范围内实施。

海南自由贸易港法规应当报送全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;对法律或者行政法规的规定作变通规定的，应当说明变通的情况和理由。

海南自由贸易港法规涉及依法应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律或者由国务院制定行政法规事项的，应当分别报全国人民代表大会常务委员会或者国务院批准后生效。

这一条文对于海南游艇产业绝对是相当给力的，意味着海南游艇产业发展遇见的很多法规性问题，未来将可以由海南人大立法机构根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》制定更加适合海南游艇产业实际情况的相关法规，从而减少个别法规对游艇产业发展产生的影响，进一步促进游艇产业发展。这将是海南自由贸易港法对海南游艇产业发展的最大利好！

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未来，海南自由贸易港法对于海南游艇产业的发展，将有更多值得期待的地方，让我们拭目以待！
 
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