海子专栏|1死9伤，这起游艇租赁事故又该如何看？

游艇一旦发生安全事故，整个行业都不希望报道，担心主管部门会进行“一刀切”管理，从而影响整个行业。但纸又如何包得住火呢？游艇也不可能永远不会发生事故，特别是目前火热的游艇租赁，已经是确确实实存在的一个业态。所以，正确的对待方式就是积极面对，找出事故原因，从而减少或避免类似事故的发生。相关管理部门也应该考虑如何加以引导、监督、管理，而不是放任野蛮生长。此外，更不应由海事部门来独立承担游艇租赁的管理职责。

 
事故回顾：根据12月2日广东海事局在其官网发布《广东珠海“10·2”“佰舸”游艇触礁事故调查报告》的通报显示。10月2日上午，驾驶员李某驾驶租赁游艇出海游玩，在晚上回航时于19：08，游艇在大九洲岛西侧1号灯浮水域发生触礁事故，1名驾驶员落水受伤，乘员9人中3人落水（2人受伤，1人死亡），其余6人不同程度受伤。

事故发生海域，来源澎湃新闻

 
从外观可以看到，该游艇是一艘运动艇，通常，运动艇速度是比较快的。再看事故发生的时间，是10月2日的晚上19：00左右，此刻已经天黑。那么，这艘运动艇是否具备夜航的条件呢？如果不具备夜航条件而在夜间航行，安全隐患可想而知。但适航证上显示，该游艇并没有限制夜航。
 
事故报告显示，该运动艇长度36尺，属于较大型的半敞开式船型，主甲板为敞开式，下甲板为休息卧室。即使是在夜航的状况下，游艇上的乘客并没有穿戴救生衣，可见安全意识何等淡薄。在事故调查中，驾驶员表述“当时的速度比较快，对航行路线可能并没有做好规划，对海域不熟悉，且没有很好的使用雷达等”，最终导致触礁并发生人员落水，落水的3人中1人死亡2人受伤。其中，没有穿戴救生衣有可能是导致人员死亡的原因之一。

事故游艇，来源澎湃新闻
 

这艘游艇于2019年下水，经过正规的检验获得适航证书，并办理了三证，且配备有雷达，适用于夜间航行。但根据事故调查，事故的发生完全是驾驶人员的疏忽大意、驾驶水平低、安全意识淡薄导致的，责任也完全在于船东和驾驶员，跟其他任何一方是没有关系的，当然也包括海事人员。而据称，该游艇也并未购买游艇保险。作为船东又是驾驶员的李某，将如何承担起刑事和民事的责任呢？

但在报告中提到了码头的责任，要求码头提高安全管理责任，不清楚依据是什么（停泊的游艇拥有三证，报告中没有提及驾驶员是否具备合格的驾驶证件，应该是拥有合格的驾驶证书），更不清楚码头有什么办法提高？要如何提高？就如汽车从停车场开出后出事，停车场又如何提高安全管理来避免出场后的汽车发生安全事故呢？

这起事故发生的一个前提，是驾驶员将游艇用于租赁，游艇在租赁航行过程发生了事故。这就产生了一个问题，那就是珠海的游艇租赁是不是合法的。从目前看，珠海并没有颁发任何的允许游艇租赁的法规，但实际上，珠海的游艇租赁是一年比一年热。其实不仅是在珠海，游艇租赁在很多滨海城市确实已经非常火爆，但除了海南和厦门，其他地方几乎都没有明确的管理办法。面对这样一个确实存在、又有需求、也对城市旅游非常有利的新兴业态，不应该再放任不管，而应该加以规范。当然，首先必须明确的是，游艇的管理部门是哪一个，游艇租赁的管理法规应该是哪一个部门来制定，但不管是哪一个，责任都不在海事部门，这个锅不应该扣在海事部门头上。

如果驾驶人员具备更好的安全意识、具备更好的驾驶技能，这起事故完全可以避免。如果有相关的办法进行规管，例如明确提高租赁游艇的驾驶资格，这样的事故是否就可以避免呢？如果强制租赁游艇必须购买商业保险，意外事故发生时，乘客是否就能有更多的保障呢？当然，对于事故的发生，我们应该勇于面对，找出原因，寻找避免类似事故再次发生的办法。而对于游艇租赁，更不能轻易的拒绝，而应正确的面对新业态，并将其纳入管理的规范中，才能真正的避免类似事故再次发生。
 
制定游艇租赁管理法规，已经刻不容缓啦。
 

报告预定

《2019-2020中国游艇产业发展报告》
已经开始预定
2020年12月10日前预定
可享受7折早鸟价优惠
原价：1000元
早鸟价：700元
（含发票，包邮）
欲购从速
↓↓↓