厦门帆船体验靓丽名片背后游艇人的无奈与困惑！

厦门，作为中国游艇最为发达的城市之一，一直引领中国游艇行业的发展。从2016年开始，厦门的海面上经常可以看到很多小帆船，点点白帆，悠悠起航，成为了厦门东部海域一道靓丽的风景线，而厦门帆船体验也已经成为厦门滨海城市的一张新名片。但您是否知道，这张靓丽的名片背后，疑结了多少厦门游艇人的心血？

1.帆船体验，厦门的新名片

2013年后，由于众所周知的原因，作为国内豪华游艇重镇的厦门，豪华游艇的销售开始下滑，游艇保有量增长缓慢，与国内其他城市一样，游艇的消费市场开始向中小型大众化转变。作为滨海旅游城市的厦门，每年接待大量的游客，而著名景点鼓浪屿的上岛人数有限制，无法完全满足游客看海的需求，因此个别帆船船东尝试着带客人出海体验帆船，大受欢迎。香山游艇会看到商机，适当的调整了小型帆船的收费标准。在停泊成本降低后，出现了大量的帆船投入运营，随后五缘湾也顺势而为，提供帆船运营的便利性，厦门帆船体验迎来了飞跃式发展。2016年厦门全年参与帆船体验的人数接近100万人，成为了中国游艇行业发展中的一大亮点，厦门帆船体验走在了国内其他城市的前面，帆船体验成为了厦门这座滨海城市的一张新名片。

2.政府支持，推动发展

帆船体验一下子的火热起来，也带来了很多的管理问题，而这离不开如海事、边防、船检等管理部门的支持。厦门市在面对帆船体验这个新生事物时没有给予打压，而是顺应市场的发展，并确定了由体育局作为行业主管部门，对帆船体验进行了规范的管理。在目前游艇租赁依然是没有明确说法的当下，帆船体验运营如果没有政府及管理部门的支持，完全不可能如此的发展，由此看到厦门市政府对于帆船体验运营的肯定态度，也才促成了各管理部门对帆船体验的支持，假如没有主管部门的支持，那会是什么状况呢？

3.游艇港提供便利

帆船体验运营的火爆，背后其实是帆船运营企业的盈利需求所驱动，如果没有两家游艇会改变小帆船的收费标准和管理模式，商家在失去商业目的的情况下，帆船体验不可能如此的发展。面对突如其来的大量帆船体验游客，无疑增加了游艇会的管理压力，其中安全又是游艇会管理上的一座大山，游艇会也因此承担其管理部门转移责任的工作压力。两家游艇会为此投入资源，整合管理，以保证游客安全，可以说如果没有游艇会的支持，何来帆船体验的飞跃发展，这可以从国内其他城市的状况得到对照。

4.厦门游艇人长期努力的结晶

厦门，陈嘉庚的故乡，是国内航海文化氛围最隆的城市，集美航海为全国三大航海院校之一。以魏军老船长为代表的厦门游艇人，一直在默默推动厦门游艇行业的发展，魏军船长驾驶“厦门”号帆船环球航海创造了中国帆船航海的历史，而由其创办的中国城市俱乐部杯帆船赛是国内最专业的帆船赛事之一。厦门游艇行业协会作为国内最早的地方性游艇行业协会，在历任会长及秘书长留典芳的带领下推动着厦门游艇行业的发展，协会也开创了国内游艇行业的多个先河，对厦门游艇行业的发展起到了举足轻重的作用。厦门游艇行业的发展也离不开如原潘副市长等热爱海洋、热爱航海的游艇人的支持，正是有潘副市长等在职时政府领导的高瞻远瞩，才有了五缘湾现在的游艇港湾。更让人敬佩的是，退休后的潘副市长，依然关心着厦门游艇行业的发展。正是因为有许许多多游艇人的努力，才有今天厦门帆船体验这种靓丽的名片。

厦门游艇行业协会秘书长留典芳

但是，帆船体验作为一项商业运作的项目，从一开始就出现商业利益的博弈。帆船体验仅仅是游艇行业的一面镜子，帆船体验成为一个不可多得的蛋糕后，如何分配，搅动着利益相关的链条，而靓丽名片的背后，也有很多真正热爱游艇产业的游艇人的无奈和困惑。

5.协会的桥梁作用以及无奈的现实

9月14日，厦门游艇行业协会举办十周年庆祝会，邀请了相关的管理部门和行业代表，在协会杨文涛会长做了十年回顾后，产业交流会也在轻松自如的氛围中展开。协会代表根据会员企业反映的问题做了陈述，例如新艇上牌出现的需要泊位证明、汽油机加油难、指定加油收费标准过高、游艇过夜需要申请、游艇上牌检验时间太长等。如果这些问题属实，确实是靓丽名片背后的无奈。这样的问题有的是管理部门因管制需要制定的，有的是方便自己不顾船东感受的，有的是突发奇想的标新立异，有的是沟通不畅造成的误解。其实这样的种种问题在其他城市也时有发生，但作为撑起帆船体验名片的游艇人，难道不应该给予他们更多的便利吗？

6.良好沟通，共同努力

在协会代表的陈诉后，相关联的主管部门代表也进行针对性的回复，有的也提出可行的建议。如海事局的代表说明了对新艇注册制度的误解，并非强制性的要求需要停泊证明；针对游艇上牌时企业相关人员流动性大，业务不熟导致的问题提出了加强培训的重要性；个别问题也将带回去了解回复。边防人员回复了外籍人员身份识别的系统原因和工作责任，依然以安全为重，但业界对于游艇过夜需要申请的做法，不清楚依据何在。对于代表提出的上牌检验时间过长，CCS代表的回复说明了依据法规检验的必要性，并表示CCS的检验任务重、验船师少，导致了需要的时间比较长。而检验上牌的时间长大部分是检验时间导致的，海事的办事流程和时间上都比较规范，对于CCS检验，在取消收取检验费后，部分船东怀疑验船师的积极性应该是没有根据的。

其实，作为游艇的船东，如果在自己船上过夜都需要提前申请的话，游艇文化的推广可不仅是“任重道远”这么简单。相比于三亚、深圳、大连等地的检验上牌时间，如果确实需要6-8个月是比较长的，难道其他地方的检验部门的工作任务少，人员多吗？对于帆船运营的船东，4个月拿到牌照与8个月拿到牌照，经济上的影响不言而喻，但对于船舶检验，船东又能耐几何呢？游艇人心中自有一根桅杆去度量，但不管如何，交流会的氛围非常好，也看出主管部门对于游艇行业协会意见的重视，可见交流的重要性。有主管机构的代表提出的行政管理不能只有监管而没有服务，特别是面对游艇行业这类新兴行业，多点呵护少点管制，应当在游艇人砥砺前行时多给与支持和帮助，获得热烈的掌声。

7.商业与文化，利益的博弈

厦门帆船体验的火爆，源于游艇港打开的那扇门，而当帆船体验的市场蛋糕变得越来越大时，链条上的利益分配导致了各利益方的博弈。诚然由于游客的增多导致游艇港管理的难度增加，主管部门的责任转移也增加了游艇港管理的压力。个别游艇会确实也投入不少的财力和人力，对于投入多而希望产出也多的诉求，也是合情合理，这在市场经济中在正常不过。而对于帆船运营者，以商业利益为唯一目的的诉求，产生了恶性的竞争环境。以游客为主导的旅游市场，旅行社等机构把控大量的终端客户，以流量压制价格，在加上黄牛党的推波助澜，帆船运营者成为无奈的一方，成本上控制与开源的矛盾异常突出，成为利益博弈中的弱者。

在这三年的帆船体验市场中，厦门总是不时的出现新闻热点，可以感受到各方利益博弈的激烈程度。从2016年接近100万的市场到2017年的下降，而今年预计依然还是达不到2016年的水平，这其中是市场经济的自然淘汰还是有制约市场发展的因素存在？厦门部分游艇人也感到困惑。

8.从厦门的现状看中国游艇行业

厦门游艇行业的现状其实也是中国游艇行业现状的缩影。游艇港是行业发展的基础，但在目前的环境，游艇港的建设又需要大量的资金，在游艇大众化的环境下，仅仅依靠停泊费是无法维持商业诉求的。就厦门帆船体验的发展可以看到，游艇旅游将是未来中国游艇行业发展的动力，企业运营的游艇旅游需要一个稳定可控的商业环境，但由于游艇港的匮乏，特别是缺少公共码头，导致了游艇运营企业无法多加选择，游艇旅游企业与游艇港之间不时发生矛盾，这将是游艇旅游发展最大的阻力。如何平衡相关的矛盾，增加游艇港，增加如公共设施的游艇港才是解决的办法。

9.游艇行业发展路在何方？

从游艇行业发展的十几年可以看到，不少地方政府确实是看到游艇行业发展给社会带来的良好效果，包括厦门、三亚、青岛、威海等地也确实在做很多的改变，如交通部给予海南的特殊支持政策、厦门鼓励帆船体验的发展、青岛投入大量资源推广赛事等，但为何无法突破呢？其根本的原因就是游艇没有独立于其他商船，无法形成其独特的管理体系，导致不管是在游艇的检验制度、游艇的安全管理、游艇港的建设等都还是采用商船管理的模式，各个管理部门也只能是依据现有的管理制度来管理游艇。

但游艇的使用却是远远有别于货船、客船、渔船等商业用途的船舶，不同用途的属性却使用相同的管理制度，自然会产生管理上的矛盾，如厦门游艇停靠鼓浪屿居然需要做码头的通航认证，如游艇港需要做客运港口的运营许可，如小帆船需要跟国际货船一样办理三证。在现有的管理规范中，各个管理部门也可谓是“有法可依，有理有据”，这也导致了游艇使用等方面的诸多不便。要突出游艇的私人娱乐用途，就必须把游艇从类似的商船角色中独立出来，突出游艇类似于私家汽车的使用特性，即使游艇租赁旅游，也离不开其娱乐的休闲用途而非商业用途，否则，任何的制度建立依然无法突破类似商船的管理模式。倘若一直是换汤不换药，头疼却医脚，往往会出现任何一家管理部门的一个决定，就可能影响一个区域的整个行业。

厦门帆船体验成为厦门一张靓丽的名片，正是厦门游艇人多年砥砺前进的结晶。如何更好的呵护这张来之不易的名片，如何把这张名片发扬光大，仅靠游艇人的努力是不行的，需要政府投入更多的资源如建设更多的游艇码头，需要主管部门提供监督的同时更要有服务，需要市场的运营者更多的推广游艇文化而不是以纯粹追求商业为目的，这样才能更好的推动游艇行业的发展，造福市民。厦门帆船体验也值得其他地方借鉴，厦门游艇行业的现状也是中国游艇行业的现状，但愿少点无奈，多点信心，少点困惑，多点希望！当然，游艇作为休闲娱乐的用途，更应该得到尊重，区别于其他商船，游艇，才是真正的游艇。