海子专栏：从大连钓鱼艇事故看游艇船东的责任

从新闻报道可以看到，出事钓鱼艇”水源69“有正规的游艇所需要登记的三证，当时正常报备出海，艇上承载人数7人（在游艇许可安全承载的范围内）。通常情况下，一艘拥有合格证书的钓鱼艇均拥有船舶检验机构颁发的适航检验证书，会登记航行航区，航区范围包括距岸航行距离和海浪浪高等。从相关部门发布的信息可以看到，”水源69“钓鱼艇在船舶证书、报备出海、承载人数及驾驶资格等方面都遵守相关的海事管理规定。在事发前几天，大连海事局也发布了海上大风蓝色预警信号，提醒注意海上交通及作业安全，海事部门对于游艇相关证书检查、出海报备及海上天气警示等已经尽到了安全监督的责任，此次钓鱼艇事故完全是一个意外，具体原因有待于事故调查。

从新闻报道可以看到，该钓鱼艇是早上出发到老铁山附近水域。根据其他信息可以看到，12月3日上午的天气较好，老铁山水域附近应该还有其他的海钓船只，据说在中午后海上风浪突然加强，而这个天气变化也跟大连海事局发出的海上天气预警预报符合，这种情况在目前东北季风的影响下也很常见。钓鱼艇事故的发生，大概率是因为天气突然变得恶劣而驾驶人员缺乏应变措施。值得一提的是，在现在的游艇适航证书中，一般会登记游艇的航区如二类、三类或是四类，很多船东比较关注的是航区中的离岸距离，但忽视了航区中还有一个指标即有义波高的要求，也就是说游艇的适航航区不仅要满足航区的安全距离，也必须在这个安全距离范围内满足海浪波高的要求，这才是游艇安全得到保障的前提。在海事部门发出大风蓝色警告的情况下，出现恶劣天气超过游艇安全保障范围是极有可能的，很多有经验的驾驶人员都会时刻注意天气警报，事前做好应变计划，提前规避恶劣天气所带来的影响，保障游艇的安全。而这次事故的发生，可能是驾驶人员未能及时关注天气变化，以致未有合理的应变措施导致的。当然，这只是猜测，真实原因还有待相关部门的调查。

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钓鱼艇并非游艇登记证书中独立的一类，而是根据游艇规范建造的比较适合休闲垂钓的船舶，以游艇类别进行登记。钓鱼艇的休闲垂钓并不属于生产性行为，是船东用于休闲娱乐，而船东是游艇安全的第一责任主体，驾驶人员要承担游艇安全使用的责任，所以船东及驾驶人员必须承担游艇的安全保障责任，如根据相关要求进行检验登记、合法使用游艇、遵守相关规定。无独有偶，在大连事故发生后几天，青岛也有钓鱼艇因为恶劣天气导致游艇进水下沉，万幸的是在青岛海上搜救中心的专业调度下，人员被其他船舶安全救起，可谓惊险万分。游艇驾驶人员不仅仅要能开船靠泊，还要有应变恶劣天气的能力，尽量规避突发天气带来的影响，更要敬畏自然，不能有侥幸心理。当然，面对意外事故，管理部门也应该从科学专业的角度看待事故，实事求是调查事故原因，让更多的船东总结学习，让不幸的事故教训转化为保障安全的经验，而没有必要一刀切的杜绝，这有这样，才能在保障安全的前提下更好的促进海洋休闲经济高质量发展。

本次事故的教训是沉痛和深刻的，希望相关管理部门能调查事故原因，警示游艇船东及驾驶人员，吸取教训，避免类似事故发生。愿逝者安息，悲剧不再发生。

作者 | 海子

编辑 | 海之蓝

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